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第二届APEC海洋部长级会议部长联合声明
2005-09-17 浏览次数: 714

简介

 1.我们,代表APEC20个成员经济体的海洋部长,于2005年9月16日至17日在印度尼西亚巴厘举行会议。会议由印度尼西亚海洋事务和渔业部长弗雷迪·努姆贝利(Freddy Numberi)先生阁下和加拿大渔业和海洋部长杰夫·里根(Geoff Regan)阁下共同主持。APEC秘书处执行主任和一些嘉宾也出席了会议。

2.我们上次于2002年4月在韩国首尔举行会议,当时我们通过了《首尔海洋宣言》,作为我们对国内和区域行动的承诺,以促进我们的海洋和海岸,包括其资源的可持续发展。

3.我们在巴厘岛的讨论,以及我们通过的主题为“为亚太共同体的可持续增长和繁荣建立健康的海洋和海岸”的《巴厘行动计划》,进一步坚定了我们采取行动的集体决心,以确保我们的海洋及其资源为我们各经济体和人民的经济和社会福祉提供一个永久的和可持续的基础。

4.在推进整个APEC议程的过程中,我们围绕“我们的海岸、我们的海洋……可持续发展行动计划”这一主题进行了讨论,同时也认识到2005年APEC的主题是“走向共同体:迎接挑战,做出改变”。在这方面,我们认识到,没有健康和多产的海洋和海岸,我们社区的可持续经济增长、福祉和复原力是不可能的。

5.我们讨论的问题对APEC至关重要,亚太地区的福祉对全球可持续发展至关重要。我们的经济体占全球国内生产总值的57%和全球人口的45%,也占世界捕捞渔业的75%以上,世界水产养殖产量的90%以上,世界鱼类产品消费量的70%,以及世界贸易的47%。

6.《巴厘行动计划》载有本十年剩余时间的实际承诺,我们期望它将指导APEC及其处理海洋相关问题的工作组的优先事项,并表明我们对全球海洋和渔业优先事项的区域承诺。

平衡海洋资源的保护和管理与经济增长

7.海洋及其资源对我们各自的文化、生计和经济福祉至关重要,特别是我们沿海社区的文化、生计和经济福祉。我们强调,必须确保这些资源和机会可以为后代所用。我们关切地注意到我们的海洋、渔业和海岸日益脆弱,并重申我们承诺采取行动解决这一问题。

8.我们还认识到APEC在提供技术咨询和援助以提高成员经济体参与这一集体努力的能力方面发挥的关键作用。

9.《巴厘行动计划》反映了我们决心在资源和能力允许的情况下,在以下领域采取具体的国内和区域行动:

    • 确保海洋环境及其资源的可持续管理;
    • 从海洋获得可持续的经济利益;和
    • 促进沿海社区的可持续发展。

确保海洋环境及其资源的可持续管理

10.我们需要更好地了解我们的海洋和沿海地区、生物多样性、具有重要生态意义的地区和脆弱的生态系统,以及人类活动对它们的影响。我们强调迫切需要充足的科学和经济信息、数据和地球观测系统作为我们决策的基础,包括需要增加对鱼类和其他海洋资源、生态系统以及海洋和沿海环境的研究。我们还承诺在我们的决策中更好地利用海洋建模和信息系统。

11.我们注意到以生态系统为基础的管理方法的重要性,以应对来自陆地和海洋污染的严重和持续威胁、来自海洋入侵物种、海洋废弃物和废弃渔具以及不可持续的农业和海洋资源捕捞的新问题。我们区域还拥有一系列特别重要且脆弱的海洋生态系统,如珊瑚礁和其他需要更多保护的沿海和海洋生物。我们承诺就《巴厘行动计划》中列举的措施采取行动,作为对我们区域海洋环境可持续管理的贡献。

12.渔业和水产养殖资源有助于粮食安全和当地生计,是我们和本区域经济的主要驱动力。我们极为关切地表示,渔业可持续性继续面临严重威胁,包括捕捞能力过剩、非法、未报告和无管制的捕捞、抛弃物和副渔获物。因此,我们决心更加努力,加强和更新渔业治理和管理,包括通过区域渔业管理组织的改革与合作,提高其效力。我们还强调水产养殖对我们经济的重要性,我们承诺采取行动提高水产养殖的可持续性和可行性。

从海洋中获得可持续的经济利益

13.至关重要的是,我们必须制定有效、切实和全面的步骤,为我们的社区和经济兑现海洋资源的全部经济潜力。我们强调APEC贸易和投资自由化和便利化的目标。我们还强调需要加强资源的保护和管理,以及对安全的海产品和可持续水产养殖产品的需求。在生产和分销链的所有阶段,也需要体制和人力能力建设以及技术援助,以确保我们所有的经济体都能分享海洋资源的收益。

促进沿海社区的可持续发展

14.印度洋海啸的悲惨后果突出显示了海洋和沿海资源对该地区许多社区福祉的社会经济重要性。我们决心采取行动,提高沿海社区对海洋和沿海综合管理的认识和参与,并强调建设能力和分享知识,以支持这一工作的重要性。迅速恢复和重建受海啸影响的沿海地区和社区是一个高度优先事项。《巴厘行动计划》还列举了我们可以采取的行动,以降低我们社区对未来自然灾害的脆弱性,以及气候变化和变异性的影响所构成的威胁,特别是对小岛屿发展中经济体的威胁。

结束语

15.我们衷心感谢印度尼西亚主办第二届APEC海洋部长级会议,并为这一重要活动做出出色安排。我们感谢加拿大共同主持这次会议。

16.我们打算提请我们的领导人注意这次会议的成果及其对APEC的重要性,他们将于2005年11月在韩国釜山举行APEC首脑会议。

17.我们指导海洋资源保护工作组和渔业工作组迅速确定优先事项,并与APEC相关机构合作执行《巴厘行动计划》。

18.我们期待看到《巴厘行动计划》给亚太地区带来富有成效的成果,我们欢迎邀请我们在适当的时候在秘鲁再次开会,审议在执行该计划方面取得的进展。