2012年12月6日,第二届亚太经合组织(APEC)蓝色经济论坛在天津隆重开幕,本届论坛由中国国家海洋局和天津市人民政府共同主办,中国海洋石油总公司协办,论坛得到了印尼海洋与渔业部、全球海洋论坛、国际海洋学院、东亚海域环境保护伙伴关系计划(简称东亚海计划)、保护国际基金会以及联合国培训研究所的大力支持。论坛的主题是“发展蓝色经济,促进可持续发展”。国家海洋局局长刘赐贵、副局长陈连增、天津市人民政府副市长熊建平、中国海洋石油总公司董事长王宜林、柬埔寨环境部部长莫马列、APEC秘书处娜塔莉女士、全球海洋论坛主席碧莲安娜博士、国际海洋学院主席阿维尼·贝南博士、东亚海计划理事会主席蔡程瑛博士、菲律宾吉马拉斯省省长,东亚海计划海岸带可持续发展地方政府网络主席菲利普·那瓦先生以及保护国际全球副总裁塞巴斯蒂安·特伦博士出席会议,来自亚太区域15个经济体成员以及柬埔寨、斯里兰卡和8个国际组织的约200名代表参加了会议。
第二届亚太经合组织蓝色经济论坛在津召开
开幕式上,刘赐贵局长作了重要讲话,指出会议的主题与联合国可持续发展大会倡导的保护海洋生态环境、发展绿色经济、实现可持续发展是一致的,符合世界各国的共同利益。为应对亚太区域经济面临的挑战、实现共同发展,呼吁亚太经合组织各成员加强区域合作,探索海洋领域新的发展理念和方式。APEC各成员均是沿海经济体,发展蓝色经济符合各成员的实情和发展需求,是实现自身发展、谋求互利共赢的机遇。刘赐贵局长强调,蓝色经济的实质是海洋经济在绿色增长理念下的可持续发展。因此,合作发展蓝色经济,可持续开发海洋资源,维护海洋健康,确保粮食安全,优化APEC经济体的可持续贸易供应链,应该是后里约时代亚太区域的必然选择。中国政府高度重视海洋经济的可持续发展,中国愿与APEC各成员共同努力,合作推动亚太地区蓝色经济的发展,并提出了三点倡议:第一,加强亚太区域对话交流,推广蓝色经济发展的成功经验;第二,增强亚太区域能力建设,助推蓝色经济发展主流化;第三,构建区域合作网络,夯实蓝色经济发展的基础。
国家海洋局局长刘赐贵第二届亚太经合组织(APEC)蓝色经济论坛发言
天津市人民政府熊建平副市长到会祝贺,并与大家分享了天津作为国家海洋经济发展示范区在发展海洋经济方面所取得的经验。熊建平副市长指出,天津通过加快转变海洋经济发展方式,着力推进海洋经济绿色发展、循环发展和低碳发展,积极探索具有天津特色的海洋经济科学发展之路。当前,天津正在按照国家总体发展战略,全力推进滨海新区开发开放,加快建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市,而加快发展海洋经济和海洋事业,正是其中的一项重要内容。APEC秘书处主管海洋与渔业事务的项目经理娜塔莉女士到会致辞,强调了海洋对于APEC以及各成员的重要性,鼓励从渔业、交通、资源开发等多方面突出海洋的作用,并进一步发挥海洋在推动APEC成员经济、社会发展方面的潜力。
陈连增副局长代表国家海洋局做了题为《蓝色经济绿色增长,迈向可持续发展之路》的主旨报告。报告指出,发展蓝色经济的目的是确保海洋经济环境的健康,实现资源的可持续利用。亚太区域需要一个高度共识的概念和途径,来引导和保证该地区实现经济发展、社会进步、环境健康和资源的可持续利用。中国认为,蓝色经济首先应该是可持续的、包容的和创新的,至少应包含以下几个方面:第一,蓝色经济必须实施陆海统筹;第二,蓝色经济的管理应实行基于海洋生态系统的区域综合管理;第三,应不断深化对海洋的认识和提高海洋资源开发的技术能力;第四,蓝色经济意味着要实现经济和社会的同步发展。报告认为,蓝色经济作为创新发展新模式,要把转变发展方式作为海洋经济可持续发展的主线,增强创新驱动发展新动力,培育壮大新型海洋产业。同时蓝色经济的发展与实践需要一个更具体、有效的平台来持续推进,建议共同建立旨在加强地区经验交流与合作的APEC蓝色经济合作示范网络。
天津市副市长熊建平参加APEC会议并讲话
APEC是亚太区域级别最高、影响最大、机制最完善的区域合作机制,在促进亚太区域贸易和投资自由化、便利化,推进区域经济一体化和经济技术合作等方面发挥了重要作用。当前,国际金融危机深层次影响依然存在,亚太地区成为世界经济增长的重要推动力量。在此背景下,海洋经济已成为实现可持续发展的重要途径和内容,加强APEC海洋合作、发展蓝色经济不仅有利于促进亚太地区的发展,对于世界经济增长也具有积极意义。
2011年11月,国家海洋局联合美国和印尼等经济体在厦门举办了第一届APEC蓝色经济论坛,取得良好效果,得到了各方积极评价。2012年3月印尼总统苏西洛访华期间,两国领导人就发展蓝色经济合作达成共识,并写入两国联合声明中。刚刚结束的APEC符拉迪沃斯托克领导人会议积极鼓励各成员将海洋合作主流化。APEC多数成员高度重视蓝色经济合作,2013年、2015年和2016年东道主印尼、菲律宾和秘鲁均表示将蓝色经济作为领导人非正式会议重要议题。
本届论坛还将从最佳实践、技术与方法以及创新与区域合作等三个方面对蓝色经济进行研讨阐述。国家海洋局、天津市、中国海洋石油总公司、山东蓝色经济区建设办公室、厦门市等部门和地方将从国家政策、国内实践、区域合作、创新技术以及企业参与等多角度做报告和参与讨论。会议还将发表论坛声明,作为指导APEC发展蓝色经济,推动区域海洋合作的指导性文件,也将为今后的APEC领导人非正式会议提供成果。